国家公務員が1級から2級へ昇格したら号俸はどうなる？昇格時の基本給の変化をわかりやすく解説

国家公務員として働く中で、多くの職員が目指す「級の昇格」。特に1級から2級への昇格は、一般職で採用された職員にとっては最初の昇格です。

この記事では、昇格時にどのように号俸（基本給）が変動するのか、その仕組みや注意点を具体的に解説します。

職務の級と号俸の違いとは？

国家公務員の月々の基本給は、「俸給表」という一覧表によって定められています。

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ほとんどの一般行政職員に適用されるのが「行政職俸給表（一）」です。この俸給表は、いわば国家公務員の給与の設計図です。そして、その設計図には、給与額を決めるために重要な2つの柱があります。それが、「職務の級」と「号俸」です。

まず、「職務の級」は、職員が担当する職務の複雑さ、困難さ、責任の度合いに応じて定められる区分です。

イメージとしては、役職や職責のレベルに近いもので、例えば同じ行政職俸給表（一）でも、係員、係長、課長といった職務の段階に対応しています。昇進すると、通常はこの「職務の級」が上がります。

では、「号俸」とは何でしょうか？ 号俸は、同じ「職務の級」の中でも、さらに細分化された区分です。

俸給表を見ると、「級」ごとに縦に番号が並んでいます。この番号が「号俸」です。

同じ級の中でも、号俸が一つ上がるごとに俸給（基本給）の月額が増える仕組みになっています。

かつては勤続年数が長くなるにつれて自動的に号俸が上がる、いわゆる「年功序列」の要素が強かったですが、近年は勤務成績も号俸の上昇（昇給）に影響を与えるようになっています。

例えば、一定の年齢（55歳）を超えると、標準的な勤務成績では昇給が停止する制度もあります。

また、令和6年度の改定では、管理職について、昇進（昇格）による給与上昇を基本としつつも、成績優秀者は昇給（号俸上昇）でも大きな給与上昇が得られる制度が導入されました。

つまり、号俸とは、

1. 同じ職務の級の中での給与段階を示す区分です。
2. 勤務年数や勤務成績によって上昇（昇給）していきます。
3. 号俸が上がると、基本給（俸給月額）が増加します。

「職務の級」が担当する仕事のレベルや責任の重さを表すのに対し、「号俸」は同じレベルの仕事をする中で、どれだけ経験を積み、あるいは貢献しているか（成績）を反映して給与を調整する仕組みと言えるでしょう。

1級→2級昇格時の号俸対応表の見方

昇格時には、人事院が示す「昇格時号俸対応表」に基づき、前級の号俸に対応する号俸が新たに割り当てられます。

一例として以下のような対応になります。

2級（昇格前）	3級（昇格後）
22号俸	6号俸
23号俸	7号俸
24号俸	8号俸

このように、号俸は減っているように見えますが、級が上がることで基本給が維持または増加するように設計されています。

実際には、号俸の数字が小さくなることから「減給された？」と誤解されることもあります。

しかし、級ごとの給与テーブルは異なるため、3級15号俸は2級20号俸と同等またはそれ以上の基本給になるよう調整されています。

これは制度上、昇格によって職責が重くなる分、報酬水準も上がる設計になっているからです。

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出典：人事院規則九―八（初任給、昇格、昇給等の基準）｜e-Gov 法令検索

1級→2級 昇格時の号俸対応表

以下に、行政職俸給表（一）適用の国家公務員が1級から2級に昇格した際の、対応する号俸の一覧表を掲載します。

この表は人事院による昇格時号俸対応表に基づいており、該当する2級号俸の欄を確認することで、昇格後に適用される2級号俸が一目で分かります。

出典：人事院規則九―八（初任給、昇格、昇給等の基準）｜e-Gov 法令検索

昇格メリットは一律じゃない？

国家公務員が昇格する際には、給与表が切り替わるため、号俸の数字が下がることがあっても基本給は原則として増加します。これが「昇格メリット」と呼ばれるものですが、その増加額は一律ではなく、号俸の位置によって差があることに注意が必要です。

たとえば、1級33号俸（230,000円）の職員が2級1号俸（230,000円）に昇格した場合の差額は+0円。一方、1級69号俸（250,900円）から2級29号俸（263,900円）へ昇格すると、+13,000円と大きく跳ね上がります。

しかし、1級の最高号俸である93号俸（258,100円）から2級37号俸（270,000円）への昇格では、差額は+11,900円にとどまります。

このように、号俸が中間層までは昇格メリットが大きくなり、上位層では差額が抑制される傾向があります。これはすでに高水準の報酬を得ている職員に対し、急激な昇給を抑える制度設計となっているためです。

つまり「昇格＝大幅昇給」とは限らず、昇格メリットは号俸の位置により変動するという点を理解しておくことが重要です。

【FAQ】国家公務員の昇格と号俸に関するよくある質問

Q1. 国家公務員が1級から2級に昇格すると、号俸は下がるのですか？

A. 見かけ上、号俸の数字が小さくなることがありますが、3級のほうが給与表の水準が高いため、基本給が下がることはありません。制度上、同等以上の給与水準が確保されるよう設計されています。

Q2. 昇格時の号俸はどうやって決まるのですか？

A. 人事院が定める「昇格時号俸対応表」に基づいて、昇格前の号俸に応じた号俸が新しい級で割り当てられます。これにより、公平で一貫した処遇が確保されます。

Q3. 号俸が下がるのは不利益変更にならないのですか？

A. 号俸の「数字」が下がるだけで、支給される基本給は昇格前と同等かそれ以上です。そのため、法律上の不利益変更には該当しません。むしろ、級が上がることで将来的な昇給や昇任の余地が広がります。

Q4. 昇格の判断は誰が、どのように行っているのですか？

A. 各府省庁が、職員の勤務成績、職務経験などを総合的に判断し、人事院規則に基づいて昇格を決定します。近年は業績評価制度も導入されており、能力や実績が重視されつつあります。